2021年以来，巩义市审计局持续推进服务型行政执法建设工作，积极构建管理、执法和服务三位一体的服务型审计行政执法模式，以履行职能为重点，把服务贯穿于审计执法全过程，不断提升审计机关服务地方经济社会发展的能力和水平，实现了审计执法与服务市委、市政府中心工作、服务被审计单位、服务群众的有机统一，充分发挥了审计在维护人民群众根本利益、促进深化改革、维护经济社会平稳健康发展中的保障作用。先后荣获“巩义市依法行政工作先进单位”、“郑州市全市审计工作先进集体”、“巩义市法治政府建设工作先进单位”、“巩义市第七个五年法治宣传教育和依法治理工作先进集体”和“郑州市全市审计系统先进集体”等荣誉，被评为“第三批河南省服务型行政执法标兵”。

一、强化组织领导，深入推进服务型行政执法

（一）加强领导，落实有力

为加大服务型行政执法建设工作，局党组高度重视，成立领导组，及时安排部署相关工作，定期听取汇报，研究解决重大问题。建立完善了《审前公示制度》《行政指导工作（试行）办法》等配套制度，为服务型行政执法建设提供保障，使服务型行政执法建设工作有章可循、稳步推进。

单位提出审计建议35条，向市委、市政府上报《审计情况反映》4篇、投资等审计专报5篇，均获市主要领导批示。实施的2020年本级预算执行及其他财政收支情况审计获得2021年全市审计机关优秀审计项目一等奖、全市审计系统优秀审计项目；同时2021年全市困难群众救助补助资金审计、2021年度农村教师周转宿舍审计、2021年人防工程和易地建设费专项审计、2021年度防汛救灾资金物资和灾后恢复重建审计等6项审计均被郑州市审计局表彰为先进或优秀。

（二）依法审计，深入推进

认真贯彻落实各级党委、政府重大决策部署，按照市委、市政府和上级审计机关要求，以“创省服务型行政执法标兵”为契机，依法独立行使审计监督权，把服务融入到审计执法全过程，积极为审计对象服务，结合保障和改善民生、防范化解风险隐患等工作大局，扎实开展常态化“经济体检”，重点从规范行为、督促整改、建章立制、法规指导等方面服务，有效发挥了监督、服务和保障作用，为全市经济社会平稳健康发展做出了积极贡献。

2022年1至10月，共完成审计项目47个，查出应上缴财政564万元，应归还原资金渠道8万元，管理不规范资金175087万元，非金额计量问题91个，审计期间整改19648万元，核减投资额28144万元，移送处理事项2件，提出合理化建议35条，被采用审计信息41篇，向社会公告审计结果11篇。

二、发挥业务专长，持续推进审计行政指导

（一）强化服务，发挥专长

坚持寓服务于审计监督，审计服务渗入审计执法全过程，持续开展法治培训，促进审计人员运用法治思维开展审计监督，真正将服务理念有效融入审计执法实践。工作中主要围绕开展普法宣传、及时答疑解惑、财经知识培训、加强整改督办、加强调查研究等5个方面，做好日常咨询服务工作，促进审计服务新常态。2021年以来，举办2次财务审计知识培训，开展多次普法宣传和答疑解惑，受到市委巡察办和相关单位一致好评。

（二）做好指导，持续推进

优化服务理念，促进审计人员熟练运用柔性执法方式，开展审计监督。在审计项目中，创新执法机制，提升服务能力，提高执法水平，采取辅导、建议等手段，对被审计单位实施行政指导，取得较好效果，赢得被审计单位的称赞。在审计过程中，持续推行行政指导方式，既注重使用教育纠正、行政处罚等刚性手段“治已病”，更注重使用行政指导、行政调解、风险防控等柔性手段“防未病”，同时引导行政相对人防控违法风险，纠正违法行为，将审计执法与审计服务有机统一，使执法效果和社会效果相统一，实现了审计执法既有“力度”，更有“温度”。2021年以来，帮助23家单位出台完善内部管理制度33个。

三、创新服务方式，不断提升审计监督质效

（一）推进“互联网+审计执法”，提高审计效率

落实“放管服”改革要求，以互联网、大数据为支撑，推进“互联网+审计执法”，充分依托网络优势，有力规范执法行为，推进行政执法工作信息化建设。首先，利用政务网站，加大行政执法信息公开力度，主动公开审计职责、执法依据、执法权限、执法结果等信息，提升服务效能。其次，秉承“审计提效、数据先行”的大数据先进理念，创新思路，实现审计方法模型化。截至目前，形成85条数据分析思路，50个审计分析模型，10篇计算机创新应用案例。最后，积极践行“总体分析、发现疑点、分散核实、系统研究”的数字化审计方式，充分利用大数据审计技术，有的放矢摸清情况、发现疑点、精确定位、现场核实。以上做法不仅取得了更高的审计成果，也提升了审计服务水平，真正做到让被审计单位少跑腿。如在减税降费审计中，审计组通过数据分析来判断房租减免是否合规，减少向被审计单位和个人调查的次数。

（二）加大审计整改督促力度，优化审计成果

深入贯彻习近平总书记关于审计工作的重要指示批示精神，严格执行我市《关于进一步加强审计整改的意见》的要求，在抓好审计执法的同时，注重审计发现问题的整改督促落实，做好审计“后半篇文章”。健全完善审计查出问题清单、整改责任清单和审计查出问题整改情况清单制度，实行台账管理，持续跟踪检查审计整改情况，促进整改到位。审计人员始终把“服务”放在第一位，在对被审计单位存在问题进行纠正的同时，以审计中发现的问题为切入点，提出切实可行的整改意见和建议，并提炼撰写《审计情况反映》，为市委、市政府的宏观决策提供参考依据，促使出台了一系列制度；帮助被审计单位建立健全会计账目和内控制度，堵塞财务管理漏洞，协助督促整改落实到位，促进今后工作更好地开展，确保审计成果务实见效，真正实现监督与服务并重。

今后，巩义市审计局将进一步创新思路，强化措施，狠抓落实，继续推动服务型行政执法工作再上新台阶。