荥阳市始终将优化营商环境作为推动高质量发展的“头号工程”,创新推动涉企行政执法规范化、透明化、高效化。今年3月1日,“荥企通”服务平台正式上线运行,全面推行“扫码入企”制度,通过科技赋能实现对执法检查的全流程监管,进一步营造法治化、便利化的营商环境。
一、稳步推进,搭建政企互动新平台
荥阳市在广泛借鉴先进地区经验的基础上,结合本地实际,开发建设“荥企通”服务平台,创新设立“蓝绿双码”机制:外来人员进入企业须扫“蓝码”,确保公务行为全程留痕;企业可通过“绿码”投诉反馈,畅通意见渠道。该平台实现了“扫码入企—诉求响应—精准服务”闭环管理,做到执法行为可追溯、可查询、可监督。
市司法局通过组织培训、现场指导、发放工作提示函等方式,推动各乡镇(街道)完成企业信息录入和专属二维码张贴工作,并向企业负责人宣讲政策功能。同时,加强部门联动,扩大宣传覆盖,积极营造“护企、爱企、助企”的良好氛围。
二、规范执行,提升执法监督新水平
荥阳市印发《关于开展荥阳市涉企行政检查“扫码入企”工作的通知》,明确部门职责,要求各级执法主体严格执行“扫码入企”制度,切实减少对企业正常经营活动的干扰。
借助信用分级分类监管,对信用良好企业降低检查频次,对高风险企业加强监管,避免重复检查、无因检查。通过平台数据研判,及时预警多头、重复、高频次检查行为,并快速响应企业反馈,保障企业合法权益。
建立健全责任追究机制,严格落实“五个严禁”“八个不得”要求,对违规检查行为实行重点督办,坚决纠正随意检查、重复入企等问题。
三、初见成效,构建涉企执法新生态
自平台运行以来,“荥企通”已覆盖全市2559家企业,包括全部规上企业及高频受检行业。截至2025年上半年,平台累计监测扫码入企次数700余次,全市涉企行政检查频次显著下降。
通过开展涉企执法突出问题专项整治,对无资质执法、超频次检查、违反程序等行为依法处理,并运用提醒函、督办函等方式预警问题,推动执法行为不断规范。
企业普遍反映,行政检查次数明显减少,重复检查得到有效遏制,迎检时间成本大幅下降,“扫码入企”制度受到市场主体广泛认可。
下一步,荥阳市将继续完善“荥企通”平台功能,强化数据应用和执法监督,推动涉企执法更规范、更透明、更高效,持续为优化法治化营商环境注入新动能。