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民生连着民心、民心凝聚民力,做好保障和改善民生工作,事关群众福祉和社会和谐稳定。为积极回应群众关切,把为民实事办到群众“心坎上”,5月22日,在“河南省政法系统2024年爱民实践服务承诺活动”新闻发布会上,省法院、省检察院、省公安厅、省司法厅4家单位回答了记者提问。
记者:一直以来,未成年人健康成长是每一个家庭关切之所在,也是全社会共同关注的热点。请问,近年来河南省法院在未成年人保护和犯罪预防方面有哪些工作举措?
省法院党组副书记、常务副院长郭保振:未成年人保护和犯罪预防是人民群众关注的热点,省法院高度重视未成年人保护和犯罪预防工作。近年来,省法院主要做了以下工作:
一是加强少年审判机制建设,深化审判专业化改革。在全省成立182个专业化少年法庭,积极开展“涉少刑事、民事、行政、公益诉讼综合审判”改革和“少年家事审判融合”改革,不断完善寓教于审、圆桌审判等未成年人案件特殊保护机制。
二是坚持从严惩处侵害未成年人犯罪。2023年,全省法院审结侵害未成年人犯罪案件3427件,判处犯罪分子4489人,其中,89名被告人被判决禁止从事密切接触未成年人的职业。
三是立足审判做实延伸工作。开展罪错未成年人延伸帮教工作,对受到犯罪侵害且生活困难的被害人开展司法救助。对失职失责监护人,通过依法制发家庭教育指导令等方式开展家庭教育指导。2023年,全省法院帮教未成年犯428人,其中,复学75人,复工84人;办理涉未成年人司法救助案件79件104人,救助金额170余万元。
四是积极发出司法建议,主动融入社会治理。2023年,全省法院发出涉未成年人司法建议147份。省法院还与相关部门密切配合,形成协同共治的保护合力。如与省妇联推进落实妇女儿童保护规划,积极参与打拐专项行动等。
五是持续开展法治宣传教育,防患于未然。2023年,全省法院共邀请95992名大中小学生走进法院旁听案件审理;省法院发布未成年人司法保护典型案例6起,联合省电视台拍摄“法在民心 典亮生活”14集视频短剧等优秀普法作品,都收到良好的社会效果。
记者:生态环境保护是功在当代、利在千秋的事业。请问,今年省检察院把“深化生态环境检察,保障山更青、水更绿、天更蓝”作为爱民实践服务承诺事项,总体考虑是什么?下一步将开展哪些工作?
省检察院党组副书记、副检察长田凯:今年,省检察院把“深化生态环境检察,保障山更青、水更绿、天更蓝”作为爱民实践服务承诺事项,落实党中央、国务院加强生态环境分区管控意见,聚焦直接影响人民群众生活幸福感的生态环境保护难题,重点做好以下三项工作:
一是依法严惩破坏生态环境犯罪。严格依法办案,通过引导侦查关口前移,深挖上下线关联犯罪,确保案件查深查透;挂牌督办一批污染环境刑事案件,严把案件事实关、证据关、程序关和法律适用关,精准、审慎办案,持续加大破坏生态环境犯罪惩治力度。
二是部署开展两个专项活动。联合黄委会、水利等部门开展黄河保护公益诉讼“基层行”活动,办理一批有影响的“硬骨头”案件。与省文旅厅联合开展“行走河南·读懂中国”公益护航专项行动,重点在文化市场净化、旅游市场规范、国家文化公园建设、文物和文化遗产保护方面加强协作,以高质效司法办案助力美丽河南建设。
三是推动建立长效长治机制。更加注重与公安机关、审判机关以及相关行政机关的沟通协调,共同研究解决执法司法中的突出问题。深化用好“河长+检察长”制等有效机制,以常态化协作破解流域治理难题。统筹推进案件办理与诉源治理,推动司法办案由一案一事向同类问题治理拓展,助推生态环境保护更高水平治理。
记者:刚才发布人提到公安机关承诺事项的第三条举措是“试点推行居民身份证补换‘网上办、掌上办’”,目前这项工作进展如何?效果怎样?
省公安厅党委副书记、常务副厅长戚绍斌:办理身份证业务,群众最期盼的就是方便快捷。针对群众需求,我们在充分调研的基础上,重点围绕打通数据通道、确保个人信息安全、网上缴纳费用等做了大量准备工作。目前,“焦作公安云警务”已经上线了“居民身份证网上补办”业务,郑州市公安局正在积极协调政务服务部门推进此项工作,预计近期将在“郑好办”上线。今后,郑州、焦作两市户籍的16岁以上居民,身份证丢失、损坏且距上次在省内办理身份证时间未超2年的,可通过本地线上政务服务平台或者警务服务平台,在线申请办理居民身份证补换,切实缩短群众办理时间,降低办理成本,提升效率,真正实现“办证不出门”。我们将在试点基础上,不断优化系统流程,力争早日实现全省通办。
下一步,公安机关将持续推进便民利民措施走深走实,回应人民群众对新时代公安工作的期盼,切实为群众排忧解难,打通为民服务的“最后一公里”,让改革成效更多更好惠及群众,让人民群众的获得感成色更足、幸福感更可持续。
记者:我们关注到,全面加强村(居)法律顾问工作今年又纳入了我省司法爱民实践服务承诺。请问,2023年我省村(居)法律顾问工作取得了哪些成效?今年又有哪些具体举措?
省司法厅党委委员、副厅长鲁建学:近年来,省司法厅坚持以人民为中心的理念,强化工作保障,狠抓作用发挥,推动村(居)法律顾问从有形覆盖到有效覆盖,促进村(居)组织民主决策、依法办事,不断提升基层社会治理水平,满足基层群众便捷、普惠、诚信、高效的法律服务需求和期盼。2023年,全省共选配1.43万名法律服务人员担任村(居)法律顾问,接受群众咨询,为群众提供专业法律意见19.2万条,参与调解矛盾纠纷1.9万件,提供现场法律服务10万次,为村(居)重大决策事项提供法律意见5727条,协助村(居)委员会起草、审核、修订村规民约和其他管理规定17335件(次)。
下一步,我们将继续站稳人民立场,持续推进村(居)法律顾问工作提质增效:一是加强针对性指导和督导,推进村(居)法律顾问服务信息化、智能化、精准化,大力提高村(居)法律顾问的服务意识、法律素养和业务能力。二是积极推动村(居)法律顾问把合法性审查贯穿于村级“四议两公开”等决策议事的全过程,切实提升村(居)法律顾问服务保障村级决策事项的质量。三是引导村(居)法律顾问积极指导、培训“法律明白人”参与法治实践工作,提升“法律明白人”法治素养和依法解决问题的能力。四是充分发挥村(居)法律顾问专业优势和“法律明白人”熟悉辖区公共事务、了解社情民意的优势,更好地为群众提供法治宣传和法律服务,让村(居)法律顾问和“法律明白人”共同参与矛盾纠纷排查化解工作。