“四位一体”精准滴灌  法治护航青春成长

    ——中牟新区司法局青少年法治宣传教育创新实践案例

  近年来，中牟新区司法局坚持以习近平法治思想为指引，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，立足区域发展实际和青少年成长需求，创新构建组织、队伍、阵地、活动“四位一体”协同育人机制，推动青少年法治教育实现从“单向灌输”向“双向互动”、从“分散开展”向“系统推进”、从“大水漫灌”向“精准滴灌”、从“阶段性活动”向“常态化机制”转变，全面提升青少年法治素养和自我保护能力，有效预防未成年人违法犯罪，为青少年健康成长筑牢坚实法治根基。

  一、坚持组织一体，统筹联动，压实普法责任闭环

  深化全区普法“一盘棋”理念，以机制建设压实各方责任。一是建强统筹机制。由新区司法局牵头抓总、统筹协调，整合政法委、法院、检察院、教育局等核心单位，建立青少年法治教育联席会议制度，明确职责清单，构建司法主导、部门协同、社会参与的工作格局。二是健全闭环管理。出台《中牟新区进一步健全完善普法责任制工作方案》，创建“三单一书”制度（普法责任清单、节点提示单、任务督办单、履职评价书），在开学季、宪法宣传周等关键节点发出专项提示单，形成“清单管理—节点提示—任务督办—成效评价”全流程管控，2025年以来发出相关提示单46份。三是夯实基层保障。推动基层普法资源下沉，实现全区255个村（社区）法律顾问全覆盖，补齐农村及城乡结合部普法短板。

  二、坚持队伍一体，多元聚合，建强专业普法力量

  打造“专业骨干+志愿力量”双轨普法队伍，破解队伍单一、能力不足难题。一是建强专业队伍。整合法官、检察官、民警、司法行政干警、律师、法律明白人等力量，组建“法治轻骑兵”专业普法队伍，精准对接校园、社区普法需求。二是优化法治副校长履职。实现全区中小学法治副校长聘任率100%，创新“一人一校一方案”履职模式，明确每学期开展精准普法不少于2次、法治风险排查不少于1次；2025年9月组织200余名法治副校长聘任暨专题培训会，推动法治副校长从“挂名”到“实职”。三是激活志愿力量。充分发挥“五老”人员优势，组织老干部、老教师等联合青年普法志愿者开展主题宣讲，形成“专业干警讲法律、五老人员传理念、青年志愿者做服务”的多元普法格局。

  三、坚持阵地一体，全域覆盖，构建立体普法场景

  坚持线上线下融合、校内校外联动，构建“基地+校园+家庭 +网络”全场景法治教育阵地。一是打造实体沉浸式基地。依托“春雨・青少年法治教育基地”，通过电子展板、模拟场景等形式，全方位展示未成年人相关法律知识与典型案例，全年接待师生学法超10万人次。二是筑牢校园核心阵地。将法治教育纳入全区中小学校本课程，通过校园宣传栏、主题班会、专题讲座等常态化普法；推行多名政法干警联合担任法治副校长模式，借助线上直播实现法治教育全校全覆盖，单场直播覆盖师生超5000余人次。三是延伸家庭协同阵地。通过家长法治课堂、《致家长一封信》等形式推动亲子共学，讲解监护责任、家庭法治教育方法，引导家长从“旁观者”变为“法治教育参与者”。四是搭建新媒体传播阵地。创新“互联网+法治宣传”模式，打造集抖音、微信视频号、公众号于一体的全媒体普法矩阵，开设《小布说法》《小牟说法》《“法润中牟”小课堂》等普法专栏，推出电子海报、图文、短视频等多元内容，联合融媒体中心策划制作《开学法治第一课》等专项普法视频，累计推送青少年法治教育相关内容43期，总浏览量超35万人次，实现法治教育“指尖可及”。

  四、坚持活动一体，精准赋能，创新三维普法模式

  紧扣青少年认知规律和兴趣特点，创新推行“订单式+节点式+体验式”三维普法模式，让法治教育双向互动。一是订单式普法精准对接需求。建立“学校点单——部门配菜——师生评单”机制，按学段定制方案：针对小学生开展防拐骗、交通安全、防校园欺凌等趣味宣讲；针对初高中生聚焦电信诈骗、未成年人犯罪预防、网络暴力、禁毒等热点开展深度普法。校园欺凌防范专题普法课后，学生求助渠道知晓率达97%。二是节点式普法打造宣传高潮。抓住“开学第一课”“宪法宣传周”等节点集中发力，2026年春季开学季开展“法治第一课”151次，“线上+线下”实现全域覆盖，惠及师生16.5万余人次。三是体验式普法深化沉浸感悟。常态化开展“法院开放日”“检察院开放日”，组织学生观摩庭审、开展模拟法庭；运用AI动画、趣味漫画制作普法作品，以青少年喜闻乐见的方式提升其自我保护意识。

  中牟新区以“四位一体”机制推动青少年法治教育走深走实，为新时代基层青少年法治宣传教育提供了可复制、可推广的实践案例。一是压实普法责任制是根本。以司法牵头、部门联动、闭环管理推动普法常态长效。二是精准滴灌是关键。摒弃大水漫灌，坚持分龄分层、按需施教，提升普法针对性。三是全域融合是路径。线上线下、校内校外、家校社协同，构建全场景普法生态。四是实践育人是核心。变说教为体验，推动青少年从知法向守法、用法转变。下一步，中牟新区司法局将紧扣“九五”普法规划，持续深化“四位一体”协同育人机制，推动青少年法治教育更精准、智能、长效，用心用情守护青少年健康成长。