目    录

☆ 郑州市司法行政工作会议召开

☆ 法律服务进基层  服务群众零距离

☆ 上街区司法局深耕村居法律顾问工作 护航群众生活

☆ 哈密市司法局来郑考察交流

☆ 深化党建引领 夯实枫桥基石“两所联动”打配合 赋能基层治理新模式

☆ 简讯

郑州市司法行政工作会议召开

3月3日，全市司法行政工作会议召开,深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党的二十大精神以及中央、省委、市委政法工作会议和全省司法行政工作会议精神,总结2022年工作,安排部署2023年全市司法行政工作。郑州市司法局党委书记、局长司久贵出席会议并讲话。

会上中原区司法局、上街区司法局、金水区司法局、荥阳市豫龙镇司法所、市市场监管局、白庙强制隔离戒毒所作了典型发言。

会议指出，2022年是极不平凡的一年，全市司法行政干警在市委、市政府的坚强领导下，在省司法厅的正确指导下，坚持抓重点、破难题、保稳定、促发展，强化政治担当，积极主动作为，安全稳定工作扎实有效、全面依法治市工作稳步推进、法治政府建设成效明显、政府立法和规范性文件管理工作不断加强、行政执法协调监督有力有效、公共法律服务水平持续提升、基层基础进一步夯实、队伍建设不断加强，各项工作取得明显成效。

会议强调， 2023年是贯彻党的二十大精神的开局之年，是实施“十四五”规划承上启下的关键之年，做好司法行政各项工作意义重大。全市司法行政系统要提高政治站位，清醒认识司法行政机关肩负的职责使命，不断提升干事创业的劲头、攻坚克难的斗志、担当尽责的能力，加快补齐短板，点上突破，面上提升，做到单项工作创亮点、争第一，整体工作上台阶、争一流，努力提升郑州司法行政工作在全省、乃至全国司法行政系统的影响力和竞争力。

会议要求，全市司法行政系统要围绕学习宣传贯彻党的二十大精神“一条主线”，夯实安全稳定和基层依法治理“两个基础”，巩固城区律师事务所管理体制改革、公证体制改革和事业单位重塑性改革“三大成果”，提升全面依法治市、法治政府建设、科学立法和规范执法“四项水平”，打造法治示范创建、法治宣传教育、公共法律服务、司法所建设和机关建设“五个亮点”，奋力推进新时代新征程全市司法行政工作现代化。

市司法局领导班子成员、县处级干部、中层正职；各开发区司法行政管理负责人、各区县(市)司法局主要负责同志，局属监狱戒毒场所班子成员、局属单位主要负责同志；市直有关单位法治机构负责同志；市律师协会、公证员协会、司法鉴定人协会、基层法律服务者协会主要负责同志参加会议。

法律服务进基层  服务群众零距离

——登封市司法局开展“公共法律服务进基层”活动

为深入推进法治乡村建设，助力乡村振兴战略，登封市司法局持续组织村（居）法律顾问、公证员、职能科室工作人员等法律服务志愿者开展了“公共法律服务进基层”活动。近日，登封市司法局联合卢店街道办事处，深入辖区村（社区），精准对接群众法律需求，为辖区群众提供法律咨询和法律服务，增强群众法律意识和维权能力。

一是坚持问需于民，加强法治宣传教育。组织司法所工作人员和村（社区）人民调解员对辖区群众法律需求情况进行摸底调查，根据群众需求，制定详细可行的普法宣传计划，有针对性地开展普法宣传，增强普法宣传实效。通过围绕家庭邻里纠纷、民间借贷纠纷、农民工工资拖欠、电信网络诈骗等热点难点问题，认真为群众讲解法律知识，现场答疑解惑，引导他们依法表达诉求、依法维权，提高群众尊法、学法、守法、用法的自觉性和主动性，积极帮助群众解决实际问题。

二是坚持服务为民，配送法治营养套餐。延伸基层法治培训触角，聚焦乡村“法律明白人”培养，开展系列培训，打造一支群众身边素质高、能力强的普法依法治理工作队伍，为乡村振兴注入法治新动能。充分发挥村（居）法律顾问的专业优势，组织开展“法治微课堂”，通过专题设计，围绕劳动纠纷、婚姻家庭、交通事故、医疗纠纷等广大群众生产生活中常见的典型案例，运用群众听得懂、感兴趣的方式进行释法说理，提高群众运用法律解决实际问题的能力，强化全民法治观念和法治意识。

三是坚持问计于民，提升法律服务质效。通过开展走访调查、普法宣传、法治讲座等活动，积极听取群众的意见和建议，充分了解群众对法律服务的期待和需求。聚焦群众急难愁盼问题，结合司法职能业务，集中推出一批便民利民措施，通过优化法律服务方式，提高为民服务水平，努力做到真正让群众从心底满意。公证业务对老弱病残、行动不便的群众等实行预约服务或上门服务，对困难群众实行费用减收等服务。开通“绿色通道”，实现业务当日申请、当日审查、当日办理。法律援助秉承“应援尽援”的工作理念，对经济困难群体提供“一站式”法律援助申请业务，并开通“绿色通道”，最大限度地为受援人提供便利。

上街区司法局深耕村居法律顾问工作 

护航群众生活

上街区司法局坚持做常、做实、做亮村（居）法律顾问工作，打造“三个角色”，不断提升村居法律顾问工作服务质量和水平，持续增强人民群众幸福感，获得感。

一是当好管理“参谋官”，提升基层依法治理水平。村（居）法律顾问定期到社区、村开展法律咨询、法治讲座和法治宣传，加强对社区、农村“两委”成员法律知识培训；积极参加村（居）“两委”会议，就村（居）自治章程、村规民约的制定修改和重大事项决策等内容，为村组提供专业法律建议，并为重大决策提供合法性审查和法律风险防范。

二是当好村居“好顾问”，提升基层群众法治意识。围绕劳动就业、婚姻家庭、邻里纠纷、财产继承等基层热点难点问题做好法律服务，对群众提出的法律问题及时答疑解惑，帮助群众形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的法治意识。积极参与人民调解工作，在村（居）发生矛盾纠纷时，法律顾问及时参与辖区内矛盾纠纷的化解，为当事人双方提供专业解答，引导双方依法解决矛盾纠纷。

三是当好企业“智囊团”，提升企业风险防范水平。扩容服务范围，组建法治体检服务团，为辖区中小微企业提供“一对一”服务，对常规合同、法律风险等进行法治体检。着重对企业融资担保、债务债权、产品技术创新、生态环境保护等方面提供法律建议，帮助企业更好地抵御经营风险，引导企业合法用工、依法诚信经营，助力企业健康发展。

自村居法律顾问工作开展以来，全区23名村（居）法律顾问累计接受咨询，为群众提供专业法律意见数1204条，开展法治讲座260场次，参与调解矛盾纠纷130件，参与诉讼活动6次，提供现场法律服务数1625次，为村（居）重大事项提供法律意见30条，走访企业32家，为企业开展法治体检，提供法律意见38条。

哈密市司法局来郑考察交流

3月9日至14日，哈密市司法局四级调研员、市法律援助中心主任白静带领三个区县司法局的相关领导一行到郑州市考察交流司法行政工作。考察组主要采用实地考察和召开座谈会的方式进行，实地察看了郑州市、荥阳市、登封市公共法律服务中心（大厅），荥阳市贾峪镇、登封市徐庄镇司法所，重点考察交流了公共法律服务体系实体平台“一站式”服务和“河南省枫桥式司法所”建设情况。

在郑州市政务服务大厅，考察团主要考察了郑州市法律援助线上申请、受理、审批流程，以及卷宗归档管理等情况。

在郑州市法律援助中心，考察团与市法律援助中心工作人员现场交流了法律援助管理方面的经验作法，并签署了《哈密市、郑州市法律援助合作框架协议》。双方下一步将在办案协作、培训交流、人员交流、考察调研等方面形成长效合作机制，这也是落实河南省委、新疆维吾尔自治区党委和兵团党委豫哈两地合作、对口援疆决策部署在法律援助工作方面的具体体现。

深化党建引领  夯实枫桥基石

“两所联动”打配合  赋能基层治理新模式

为深入贯彻落实习近平总书记重要讲话精神，坚持党建引领，不断践行发展新时代“枫桥经验”，化解各类社会矛盾，助力平安新密建设，3月6日上午，新密市司法局党组成员、副局长张伟华一行4人前往岳村派出所召开联席会议，就进一步加深政法部门基层力量深度融合展开交流。

会上，双方就辖区现有社会矛盾纠纷、重点人群风险隐患排查以及多发刑事案件等情况进行通报，对下一步“两所联动”工作进行深入探讨，在预防、排查、化解、打击、宣传等五个方面达成共识。

会议强调，要坚持党建引领，联合建设基层党组织战斗堡垒，充分发挥基层司法所、派出所的职能优势和党员先锋模范作用，积极实施“内外联动+枫桥经验”“多元调处+枫桥经验”“惠民服务+枫桥经验”模式，联合预防化解各类社会矛盾纠纷，形成两所党建引领、协调联动、职责明晰、互相支持、共同推动的工作格局，不断探索基层社会治理闭环管理新模式。

简讯

市行政复议中心开展实地调查助力行政复议开门办案 2月7日上午，市行政复议中心工作人员一行6人赶赴案涉企业经营所在地进行实地调查。在调查过程中，工作人员对案涉企业的经营场所现状、案涉土地的地上附属物等进行实地查看并拍照入卷；就有关事项对案件双方的代理人或法定代表人进行了询问并制作了笔录。通过实地调查，更加有利于客观、公正的办理案件。