近年来,我市行政复议应诉事务中心借事业单位重塑改革之机不断优化调整,五项措施高质效办案,不断增强人民群众法治获得感,近期被司法部通报表扬,获评“全国行政复议应诉工作先进集体”。
一是强化政治引领,确保方向正确。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,始终把政治建设放在首位;积极贯彻落实习近平总书记关于行政复议工作的重要指示精神,努力发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。办案过程中严格执行防止干预司法“三个规定”,坚持依法、廉洁、公正办案。
二是坚持依法办案,复议便民为民。中心坚持把行政复议当成展示党和政府亲民为民形象的窗口和联系沟通人民群众的桥梁;坚持“应受尽受、存疑先受、宽进严审”,努力畅通行政复议渠道,让群众尽量少跑腿,一次立成案;对于涉及群众重大切身利益的房地征补、安全生产、营商环境、生态环境保护等案件,坚持开门办案、严格审理、依法纠错。2010年至今,中心先后接待群众6万余人次,办理行政复议申请2.4万余件,监督纠正违法行政行为4000余起。
三是创新机制做法,规范指导工作。严格落实“政府主导、专业保障、社会参与”的行政复议工作要求,确立“专人承办、集体会审、委员合议和专家论证”等四种繁简结合、便捷高效的办案机制。五阶段工作法(受理阶段,耐心倾听,努力做好当事人情绪舒缓和问题疏导工作;初审阶段,主动担当,积极督促被申请人通过主动纠错和沟通等化解争议;调查阶段,细心勘验,通过还原真相定纷止争;听询阶段,以礼相待,努力找准重点、问清疑点、把握节奏,依法化解争议;决定阶段,以调促和,努力澄明事实、论证意见,争取当事人信服决定、息诉罢访)全程促和,推动全市行政复议工作提质增效。
四是坚持围绕中心,服务大局。中心主动融入优化营商环境,积极引导企业走法定渠道依法维护合法权益,关注和化解企业、尤其是民营企业与行政机关之间的行政争议问题;完善涉企行政复议审批流程,努力做到“大案严审、小案快审、快审快结”;坚持听证办案、公开审理,使争议化解得“看得见”“有预期”“更高效”。2024年,行政复议审理阶段案件和解率30.3%,较2023年增加2.5个百分点。。
五是强化工作保障,助推工作提质增效。中心在自身办案力量之外还邀请行政复议委员会专家委员会审争议案件、“会诊”疑难问题,充分发挥其身份中立、业务精专的优势,提升办案质效和行政复议公信力。目前,中心已建立了完善的行政复议接待、调解、听证、档案存储与查阅等功能场所,配备了完善的业务办公、听证审理、现场勘验等信息化设备。对行政复议工作开展以来的全部案卷进行专业整理、扫描入库,以方便档案保存、查阅和工作分析。