为贯彻落实中央、省委关于法治建设的相关要求,根据郑州市委主要领导指示精神,市委依法治市办牵头成立起草小组,历经调查研究、征求意见、专家论证等环节,形成了《法治郑州建设规划(2021—2025年)》《郑州市法治政府建设实施方案(2021—2025年)》《郑州市法治社会建设实施方案(2021—2025年)》(以下简称“一规划两方案”)。5月15日,省委常委、市委书记安伟主持召开市委常务委员会会议,审议通过了“一规划两方案”和《关于切实加强党政机关法律顾问工作充分发挥党政机关法律顾问作用的实施方案》(以下简称《法律顾问工作方案》),部署安排法治郑州建设工作。
“一规划两方案”立足当下、着眼长远、突出地域特色,明确了未来5年法治郑州建设的目标、思路、举措、抓手、载体,是推动郑州法治建设更高水平更高质量发展的路线图和施工图。《法治郑州建设规划(2021—2025年)》从维护宪法权威、服务郑州中心工作、完善地方立法工作机制、加快建设法治政府、深化司法制度改革、加快法治社会建设、强化法治制约监督、加强法治保障力度、强化党内法规制度实施、加强党对法治郑州建设的统一领导等十个方面,对法治郑州建设作出了统领性、全面性安排。《郑州市法治政府建设实施方案(2021—2025年)》从健全政府机构职能体系、健全依法行政制度体系、健全行政决策制度体系、健全行政执法工作体系、健全突发事件应对体系、健全社会矛盾纠纷行政预防调处化解体系、健全行政权力制约和监督体系、健全法治政府建设科技保障体系等方面明确了法治政府建设重要举措和任务分工。《郑州市法治社会建设实施方案(2021—2025年)》主要围绕增强全社会法治观念、健全社会领域制度规范、加强权利保护、依法治理网络空间、提升社会治理法治化水平等方面,明确了法治社会建设重点任务。《法律顾问工作方案》具体规定了推行法律顾问制度、完善法律顾问工作机制、选优配强法律顾问队伍、充分发挥法律顾问作用、强化考核与监督等方面工作。
会议强调,全市要在市委统一领导下,强化担当、压实责任,推动规划方案落地落实。一要坚持法治郑州、法治政府、法治社会建设一体推进,全面系统谋划、统筹协调推进法治建设,全面营造法治化营商环境。二要充分发挥“关键少数”引领带动作用,以领导干部学法、遵法、守法、用法带动全社会形成办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的浓厚氛围。三要加强领导、落实责任,把加强党的领导贯穿法治建设始终,加强督促检查、考核考评,建立年度报告制度,将任务落实情况纳入法治建设年度报告内容,确保法治建设各项工作落地落实,以更高站位、更有力的举措全力推动郑州法治建设,为经济社会高质量发展提供有效法治保障。