为全面推进科学立法、民主立法、依法立法，统筹编制2021年度政府规章立法计划，高质量推进政府立法工作，郑州市司法局于11月30日在市政府综合楼会议室组织召开了全市2021年度政府规章立法计划项目研讨会暨立法业务培训。陈挺祥、汪俊英、王登巍、汤路明等市政府法律专家咨询团专家和部分政府立法基层联系点参加研讨论证，市司法局党委书记、局长司久贵参加会议并作了讲话。

会议由市司法局二级巡视员李文德主持。市公安局、市政务服务办公室、市城管局、市消防救援支队等7个部门对所申报项目的立法必要性、拟解决的主要问题、拟确立的主要制度以及推进情况作了具体说明。航空港区管委会、郑东新区管委会、博学路办事处、河南国基律师事务所、兴港投资集团等政府立法基层联系点结合各自行业代表性与工作实际，对立法项目发表了意见和看法。市政府法律专家咨询团与会专家们从法学理论和法律实务层面对每个立法项目进行了深度论证，提出了具体详实的专业性指导意见。

随后，会议采取以会代训的方式，以提高立法实务能力建设为侧重点，对参加会议的各有关部门法制工作分管领导、法制机构负责人及相关工作人员进行了立法业务培训。与会专家以论证的立法项目为切入点，结合地方立法工作中经常出现的问题和困惑，就如何做好立法工作，立出精品良法促善治，分别从提升立法理念、拓宽立法思路、科学设立法律制度、规范立法技术、统筹立法效果等方面进行了全面、深入、系统的业务辅导。

最后，市司法局党委书记、局长司久贵在讲话中强调，做好新形势下的地方立法工作，要深入领会习近平总书记在中央全面依法治国工作会议上的讲话精神，以习近平法治思想引领立法工作；要坚持党对立法工作的领导，围绕市委、市政府中心工作，立足地方立法的空间和权限，研究政务服务与行政管理中的突出问题，运用法治思维和法治方式解决经济社会发展面临的深层次问题；要坚持以人民为中心，找准广大群众迫切需要解决重要事项，夯实立法的民意基础。各部门要认真履行立法主体责任，严格执行年度立法计划和立法工作程序，确保起草质量和效果；既要解决本领域的实际问题，又要具有一定的前瞻性，杜绝朝令夕改，维护地方立法的权威和稳定。市司法局要切实履行好作为政府法制机构的工作职责，全力做好服务与协调，加强与部门的沟通联系，指导和支持部门立法工作；在组织编制年度立法计划时要全面分析每个项目的立法必要性和立法条件成熟度，精准选题，科学立项，统筹推进地方立法工作高质量发展。