针对涉税专业服务机构数量激增、监管力量分散、执业水平参差不齐等难题,今年以来,郑州市税务局在郑州市委全面依法治市委员会办公室指导下,探索形成“党建引领、扎口管理、数智风控、信用激励”四轮驱动的监管新路径,推动涉税专业服务监管实现从“单向监管”到“协同共治”的转变,不断提升行业执业管理质量。
党建引领实现组织优势向治理效能转化。郑州市税务局选派46名党建指导员下沉一线,在税务师事务所全部入户悬挂“党建公示牌”,并邀请100余名涉税专业服务机构党员群众沉浸式体验办税缴费服务、零距离感受智能办税服务流程并提出意见建议,推动党建业务双融双促。
扎口管理实现分散管理向协同治理转变。针对涉税专业服务机构监管存在职责不清、标准不一、数据分散等困境,基层税务分局疲于应付却难见实效的问题,郑州市税务局持续探索优化集中管理新模式、新举措,推动涉税专业服务管理提质增效,将原本分散在102个管理分局的涉税专业服务机构,统一归口至12个专业化税源管理分局并配备31名专兼职人员,打造“一个口子进、一支队伍管”的新格局。
数智风控实现数据监管向智能天网升级。郑州市税务局率先上线“涉税专业服务监管平台”,整合财务报表、发票开具、代理许可、人员社保等多维数据,构建覆盖“全环节、全流程、全要素”的立体化风险扫描模型。
信用激励实现守信激励与失信惩戒并举。郑州市税务局依托官网、“郑好办”App等渠道,以TSC5信用评级为核心,向社会公开涉税专业服务机构基本情况、信用积分、服务户数等核心信息,营造“守信受益、失信受限”的行业氛围。同时,联合行业协会推行涉税专业服务机构“一户一码、亮码经营”,引导涉税专业服务机构诚信执业。目前,涉税专业服务机构违规率与去年同期相比下降20%,形成“以信促管、以管提效”的良性循环。