2021年，新密市司法局以村（居）法律顾问工作列入河南省民生实事为契机，围绕社会稳定、疫情防控、灾后重建等中心任务，进一步推进村（居）法律顾问建设，完善村（居）法律顾问工作制度，进一步加大村（居）法律顾问工作力度，扩大村（居）法律顾问工作覆盖面，打通了基层法律服务“最后一公里”，实现了村（居）法律顾问工作由有形覆盖转化为有效覆盖。

一、明确职责，建立机制

为确保优质的法律服务进村入户，村（居）法律顾问工作制度化、规范化、常态化，新密市司法局印发《关于明确村（居）法律顾问工作任务的通知》《关于进一步加强和规范“一村（居）一法律顾问”工作的实施意见》，进一步明确工作原则、管理机制和选聘办法，细化工作职责、服务标准，进一步健全完善日常检查、绩效考评、群众测评工作机制，让村（居）法律顾问每个环节都能有章可循。根据村（居）法律顾问日志台账制度，详细记录村（居）法律顾问办理具体法律事务，一村一卷、一事一记、一次一记，全面规范村（居）法律顾问工作的程序和步骤。

二、加强保障，强化考核

为建立村（居）法律顾问工作奖惩机制，出台《新密市“一村（居）法律顾问”工作补贴月发放考评办法》，将村（居）法律顾问工作经费76.6万元纳入新密市财政预算，为村（居）法律顾问工作开展提供了经费保障，按照“积分制”发放工作补贴，有效提高了村（居）法律顾问的工作积极性。通过组织村（居）、司法所、司法局自下而上组织考核，建立补助经费与考核结果挂钩的差别化发放机制，多种方式给予表扬奖励，激励村（居）法律顾问服务群众、深耕基层的积极性和责任感。通过现场检查、电话抽查等方式进行工作督导，对履职尽责不力的予以问责，真正把这一民生实事做实做细，进一步提高群众满意度。

三、发挥优势，确保实效

新密市司法局积极推行“一村一法律顾问”工作，全面提高基层社会治理法治化水平，打通群众“知法、懂法、用法”的“最后一公里”。

1.不断加大宣传力度。打造网上服务新平台，组织村（居）法律顾问创建工作服务微信群351个，累计转发法治信息万条，接受群众网络咨询1000余人次,让干部群众动动手指就可以接受最权威的普法教育。悬挂村（居）法律顾问工作公示牌351块，公示全市村（居）法律顾问信息，群众可通过电话沟通、扫描二维码联系到法律顾问；印制村（居）法律顾问便民服务卡19万张，送到家家户户，方便群众随时反映问题,受到群众欢迎,被群众称为“连心卡”、“护身符”；印制22000余份《一村（居）一法律顾问服务指南》发放给群众，提高了群众知晓率。

2.深入开展法治宣传。以宣讲习近平法治思想和《民法典》为重中之重，突出“关键少数”的引领作用，利用主题党日、群众大会等时机组织村（居）干部、党员代表、民调员等开展法治讲座300余场次，直接受教育超过1万余人次，干部群众知法守法、依法办事、依法维权意识有所加强。开展微信群、短视频普法，解决了现场普法的场地限制、时空制约。通过普法赶大集、普法进校园等群众喜闻乐见的方式，有力实现了普法的全覆盖、零距离，扩大了村（居）法律顾问的影响力。

3.有效化解矛盾纠纷。村（居）法律顾问通过宣传法律、提供咨询、参与调解等专业法律服务，积极引导基层群众通过合理合法的方式行使权力，理性表达利益诉求；及时参与家庭、婚姻、邻里等小矛盾、小纠纷调处，防止矛盾激化，对维护社会和谐稳定发挥了重要作用。

4.打造现场服务新阵地。结合新密市实际情况，选取五个乡（镇）作为试点开展法律顾问值班制度。每周五到乡镇值班一天，为群众提供法律咨询、代写文书、调解纠纷、协助乡镇处理信访纠纷等免费法律服务，拓展村（居）法律顾问的服务深度，提高村（居）法律顾问参与基层社会治理的频率，持续为乡镇提供更加优质、便捷的法律服务，获得了乡镇领导和群众的好评，下一步将把这一做法在所有乡镇推广，积极探索村（居）法律顾问服务基层的新模式。

今年来，新密市村（居）法律顾问共接受群众咨询并提供专业法律意见5000余条，代群众起草法律文书200余件，开展法治讲座400余场次，开展“法律进校园”活动39场次，参与调解矛盾纠纷463件，参与诉讼活动87次，提供现场法律服务3500余次，为村（居）重大事项提供法律意见315条，为群众申请并提供法律援助63件。